В общем смысле обременение можно понимать как некоторые, законодательно предписанные ограничения собственника в свободе распоряжаться своей собственностью. Причем разного рода ограничения могут налагаться на имущество как по волеизъявлению собственника, так и без такового. Бывает, что на объект обремененного права могут возникать права других заинтересованных лиц.
Такие понятия, как обременение и ограничение являются синонимами.
При обременении сами права на собственность у человека остаются, но есть определенные условия, которые сдерживают правообладателя в управлении некоторыми своими правами.
Обременить – это значит ограничить право пользованием имуществом.
Существуют такие виды ограничений, как:
- Право на использование недвижимости, не менее определенного срока. Сюда можно отнести сервитуты, аренду, безвозмездное пользование, пожизненное содержание;
- Управление, называемое доверительным;
- Обременения, возникающие при залоговых сделках;
- Обременения, которые возникают при наложении ареста на имущество;
- Ограничения на манипуляции и использование имущества либо на выполнение каких-либо определенных действий;
- Прочие сделки, ограничивающие право пользования имуществом.
Основания для возникновения обременений могут вытекать из различных источников. Это могут быть акты органов государственной власти. Также обременения могут быть наложены решением суда. Кроме того, обременения могут быть следствием сделок, проведенных в отношении недвижимого имущества.
Обременять имущество
Обременять имущество – означает ограничивать права на распоряжение имуществом, что может влиять на стоимость такого имущества, но не запрещает его передачу новым владельцам.
То есть ограничение может возникнуть в отношении права собственности на всякое имущество. При этом обременения тесно связаны именно с самим имуществом, а не с его законным владельцем. Таким образом, при передаче прав на конкретное имущество, существующие ограничения на это имущество также передаются новому владельцу.
Чаще всего встречаются ограничения именно на недвижимую собственность – на квартиры или земельные участки.
Обремененный участок
Если говорить относительно обременений на земельный участок, то обычно это ограничения в праве пользования таким участком.
Например, земельный сервитут — право на бескорыстное или оплачиваемое частичное использование участка земли. Это значит, что заинтересованное лицо имеет возможность приобрести ограниченное право на использование чьего-либо участка, если такое лицо крайне в этом нуждается. Также, данный вид обременения может налагаться, если на территории участка необходимо провести какие-либо ремонтные работы.
Утверждение сервитута может быть пройдено мирным путем – через договор между собственником и заинтересованным лицом или организацией. Указанное обременение основано на арендном договоре. При этом такое ограничение не предотвращает право передачи участка земли другому владельцу, например путем его продажи.
Также на земельную собственность может быть наложеноограничение по строительству, если он находится на охраняемой заповедной территории либо на территории непригодной для постоянного или временного жительства людей.
На землю могут быть наложены так называемые обеспечительные меры. Возникнуть они могут вследствие заключения кредитного договора, договора займа, в том числе договора ипотеки, налогового долга или при наложении судом запрета на отчуждение имущества.
Обремененные земельные участки
Обремененная земельная собственность вполне законно может быть продана или куплена. При этом, как говорилось ранее, ограничения переходят вместе с самим участком к новому владельцу.
Поэтому совершая сделки с недвижимостью важно проверять её на предмет наложенных ограничений.
Владелец продаваемого имущества в корыстных целях может не поставить вас в известность о существующих обременениях. Проверить недвижимость можно с помощью получения выписки из ЕГРП, в которой будет отражена вся необходимая информация.
Обременение ипотекой
Этот вид обременения может касаться земельной собственности и квартир, а также другой недвижимости. Возникает вследствие установления банком залога для обеспечения договора ипотеки. При приобретении недвижимого имущества в ипотеку сама недвижимость будет находиться в собственности у заемщика.
Но, распоряжаться таким имуществом можно будет только с разрешения кредитора. Ограничения снимаются с недвижимого имущества только после полного погашения задолженности. В случае непогашения задолженности обремененное имущество отбирается и реализуется в счет погашения ипотеки.
Однако, с разрешения кредитора, имущество обремененное ипотекой, возможно продать. В таком случае недвижимость переходит к следующему владельцу вместе с ограничением. Оформляется такая сделка путем заключения договора купли-продажи с обременением.
Обремененный договор
Нередко между правообладателями заключаются договоры с обременением. Это значит, что в договоре могут быть прописаны дополнительные обязательства.
Некоторые договоры купли-продажи могут заключаться с определенными обременениями на имущество, по предмету которого и заключается договор. Чаще всего, это относится к продаже или покупке недвижимого имущества, приобретенного ранее в ипотеку, в то время когда ипотека еще не полностью выплачена.
- Заключение такого договора возможно исключительно с согласия организации, у которой данное имущество находится в залоге. Важным условием при такой сделке является то, что сумма невыплаченной задолженности должна быть меньше или равна стоимости самой недвижимости.
- Есть еще один путь заключения такой сделки, при котором не требуется одобрения банка. Стороны могут составить предварительный договор, согласно которому покупатель должен будет передать аванс продавцу, в сумме равном остатку задолженности перед кредитной организацией.
После чего продавец гасит кредит и получает бумаги, свидетельствующие о погашении задолженности. И далее уже можно спокойно завершать сделку обычным образом.
Помимо этого, в договоре могут быть прописаны и другие виды обременений. Например, если у какого-либо лица имеется право пожизненного проживания в определенном жилом помещении, то продажа такого помещения не прекращает права такого лица на пожизненное проживание в ней.
Столкнувшись с любой сделкой, касающейся имущества, всегда следует обезопасить себя и проверить, нет ли на нем каких-либо обременений. Это может сделать любой гражданин, так как эти сведения являются общедоступными. Достоверные сведения о конкретном имуществе вы можете получить в кратчайшие сроки, взяв выписку из ЕГРП.
Для получения полной и актуальной информации разумнее будет обратиться к профессиональному юристу.
ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статье могла устареть!
Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует.
Бесплатная юридическая поддержка по телефонам:
Прочие ограничения обременения — как узнать о наличии и как их снять?
Права на какое-либо недвижимое имущество могут быть ограничены в том случае, если на то имеются законные основания.
В частности, как показывает практика, ссылка идёт на земельный кодекс и в отдельных случаях на федеральное законодательство. Что бы понять в чём заключается суть ограничений и то, как их избежать, нужно более подробно рассмотреть данный юридический момент.
Понятие обременения прав собственности
Наложение обременения – это ограничение собственника полноправно распоряжаться недвижимостью, фактически на него налагаются некоторые обязательства. Самый распространённый и наглядный пример – это договор ренты.
С юридической точки зрения можно выделить следующее:
- Обременение – это право третьего лица или лиц на объект собственности, которое возникло в результате каких-либо обстоятельств. При этом граждане, обладающие этим правом, не являются собственником квартиры или дома.
- Фактически действие обременения начинается только после судебного акта или договора двух сторон.
Виды обременения прав на недвижимое имущество
В законодательстве присутствует чёткая классификация. Естественно, что в зависимости от вида ограничения будут присутствовать свои юридические особенности. Рассмотрим более подробно различные виды обременений.
Аренда
Обременение в виде аренды подразумевает под собой следующие:
- Помещение было передано для использования третьим лицам на основании договора аренды. В нём должны быть оговорены чёткие условия эксплуатации недвижимости и оговоренные сроки, и арендную плату.
- Дело осложняет то, что в случае, если срок договора превышает двенадцать месяцев, то он подвергался обязательной регистрации в уполномоченном государственном органе.
- Нередко арендатор помещения может извлекать дополнительную выгоду от недвижимости, путём пересдачи в субаренду площадей.
- Нарушение условий уже заключённого договора не допускается даже в том случае, если собственник у помещения изменился. Поэтому приобретая помещения, которое уже было сдано в аренду, стоит тщательно изучить условия договора, на которых оно передано в эксплуатацию третьим лицам.
Ипотека
Встретить ипотечную квартиру на рынке недвижимости можно достаточно часто, ведь учитывая нынешнюю стоимость недвижимости, кредитование имеет достаточно широкое распространение.
Какие же нюансы сопровождают недвижимость с данным обременением:
- При покупке такой квартиры в обязательном порядке требуется составить соглашение, согласно которого покупателем оплачивается оставшаяся часть ипотеки. Примечательно, что подобное соглашение в обязательном порядке нужно оформлять нотариально.
- Договор купли продажи заключается только после того, как будет погашена задолженность перед банком.
- Для того, что бы избежать сложной ситуации и разного рода недоразумений все факты передачи денежных средств в обязательном порядке должны быть подтверждены расписками.
- В том случае, если планируется производить сделку с недвижимостью на которую заключена ипотека, обязательно нужно будет получить соответствующее разрешение от банка.
Сервитуты
С юридической точки зрения данный термин обозначает ограничение, при котором земельный участок отдан собственником в пользование третьему лицу.
Отметим некоторые особенности:
- Такой тип обременений чаще всего возникает в результате того, что на земельном участке осуществляется прокладка каких-либо коммуникаций.
- Применяется такой способ, в крайнем случае, как показывает практика, при прокладке инженерных сетей пытаются избежать попадания на частную территорию путём инженерных решений.
- Фактически данное обременение является достаточно неприятным и может доставить владельцам участка весьма солидное количество проблем.
Рента
Что же можно увидеть в законодательстве по поводу данной ситуации? Рассмотрим особенности ренты более подробнее:
- В том случае, если гражданин приобретает недвижимое имущество, на котором в качестве обременения находится договор ренты. То все обязательства по ренте естественно возлагаются на нового собственника. При этом все пункты должны соблюдаться в обязательном порядке.
- Рента является весьма серьёзным видом обременения, стоит лишний раз взвесить все «за» и «против» при покупке таких объектов.
Залог
Нередко встречается на рынке и залоговое имущество, как правило, оно требуется для заключения договора при займе денежных средств.
При этом заёмщиком могут быть:
- Банк
- Юридическое лицо, например, микро кредитная организация
- Любое частное лицо
Арест на собственность
Чуть менее распространённое обременение но, тем не менее, оно тоже заслуживает отдельного внимания:
- При таком обременении на недвижимость налагается запрет на осуществление, каких либо действий с недвижимостью.
- Налагается такой запрет судебным исполнителем, судом или другим уполномоченным органом.
- Продать такую собственность можно будет только после того, как с недвижимости будет снят арест.
- Собственник по закону обязан сохранять недвижимость, находящуюся под арестом в надлежащем состоянии и полной сохранности.
Как можно узнать об обременениях?
Естественно, что при приобретении недвижимости нужно тщательно проверить всю информацию о приобретаемой собственности, иначе существует риск нажить себе большое количество проблем.
Существуют два варианта, с помощью которых можно установить наличие обременений:
- Прибегнуть к помощи специального агентства, которое занимается сделками с недвижимым имуществом. Данный способ выгоден для покупателя тем, что проверкой займётся профессионал своего дела, который имеет достаточный опыт и знает всё алгоритмы проверок. Однако, при этом всё же существует некоторая доля риска, так, например, на рынке появилось большое количество недобросовестных или просто не опытных специалистов.
- Проведение самостоятельной проверки так же может дать верный результат. Для этого потребуется получить выписку и Единого Государственного реестра. Заказать такой документ можно даже через интернет.
В справке будет содержаться следующая информация:
- Все собственники недвижимости. Это поможет установить, действительно ли продавец обладает правом собственности.
- Технические данные объекта.
- Наличие каких-либо ограничений и обременений.
Как снять обременение?
Обременение с квартиры снимаются после того, как гражданином будут выполнены возложенные на него обязательства. Например, выплата ипотеки или другого займа, смерть бывшего владельца (в случае договора ренты) и т.д.
Какие ограничения налагают обременения?
На недвижимое имущество могут быть наложены следующие ограничения:
- Возможность передачи недвижимости другим людям, в том числе за деньги
- Запрет на осуществление продажи и других сделок
- Передача объекта по наследству
- Любые вмешательства, которые скажутся на общем состоянии объекта. Запрещается даже производить ремонт или реконструкцию.
Особенности продажи квартиры с обременениями
Как правило, речь идёт об ипотечных квартирах. Стоит отметить, что в данной ситуации банку абсолютно не интересна недвижимость, важен только возврат денег.
Сама процедура имеет следующие отличия от стандартной:
- Нужно осуществить аренду двух отдельных ячеек для продавца и для банка
- Средства вносятся в ячейку, предназначенную для банка, после этого выдаётся документ, подтверждающий факт погашения займа
- Заключённый договор между продавцом и покупателем заключается уже без участия банка, её регистрация осуществляется в Росреестре
- Документы, подтверждающие факт снятия обременения, получает уже новый собственник
Преимущества и недостатки обременений
Положительные или отрицательные стороны обременений зависят исключительно от каждого конкретного случая. Например:
- При покупке квартиры, находящейся в ипотеке, можно купить недвижимость по цене гораздо ниже рыночной.
- Например, в том случае, если на квартиру наложено обременение в виде ренты, то на нового владельца собственности будут возложены некоторые обязательства. Положительной такую недвижимость назвать нельзя однозначно. Сложность в том, что залогодержатель имеет право отменить договор при соблюдении определённых условий.
- Приобретение жилой недвижимости с прописанными в ней третьими лицами так же не сулит ничего хорошего, особенно если прописанные являются несовершеннолетними или недееспособными.
Обременение права собственности — что это
Решили купить квартиру? Обязательно проверьте, не находится ли она в обременении, иначе вы рискуете потерять свои деньги. В этой статье мы расскажем о том, что такое обременение на недвижимость, в каких случаях оно накладывается и как избежать неприятных сюрпризов при совершении сделки.
Немного теории
Что такое обременение? Это процесс возникновения определенных прав на имущество у третьей стороны. При этом эта третья сторона не получает реальных прав на собственность и не может ее реализовать без судового решения. Перефразировав, можно сказать, что обременением называются особые условия, которые вступают в силу при определенных обстоятельствах. Они ограничивают права владельца имущества за счет ввода прав третьего лица.
При покупке имущества обязательно проверьте, не находится ли оно в обременении
В каких случаях может возникнуть данная ситуация? Тогда, когда владелец имущества подписывает какое-то соглашение или договор, а также получает судебный акт, ограничивающий его в правах.
Важно: зачастую обременение не только ограничивает владельца, но и возлагает на него некоторые обязанности. К примеру, обременение в виде ипотеки заставляет владельца совершать регулярные платежи финансовому учреждению.
Какие виды обременения существуют
Перечислим ключевые типы ограничений для владельцев, которые встречаются наиболее часто:
- Ипотечное кредитование.
- Арест движимого и недвижимого имущества.
- Договор ренты (к примеру, пожизненного содержания).
- Запрет на совершение определенных действий с квартирой (к примеру, запрет продажи).
- Договор аренды.
- Договор, по которому имущество переходит в доверительное управление.
- Залог.
Давайте разберем подробнее данные ситуации. Когда вы берете квартиру в ипотеку, то она в большинстве случаев принадлежит банку до полной выплаты кредита и является залоговой собственностью. Если выплаты прекращаются, то банк может выселить из нее должников и реализовать недвижимость на аукционе.
Арест накладывается по решению суда в случае нарушения владельцем закона или наличия у него долгов. Хозяин имущества может оперативно погасить задолженность и тогда арест будет снят. Договор ренты также накладывает обременение права собственности на недвижимость — квартира фактически принадлежит новому хозяину в том случае, если он выполняет взятые на себя обязательства. Подобные договоры часто заключают пенсионеры — семья берет на себя обязанности по уходу за ним, получая взамен квартиру после смерти.
Запрет на совершение определенных действий с недвижимостью может присутствовать в дарственной или других подобных документах. Ограничивает права собственника и договор аренды. Примечательно, что при заключении долгосрочного договора (на срок более 1 года) сделку необходимо регистрировать и даже платить за нее пошлину.
Как именно вводятся ограничения
По сути, совершать какие-то действия с недвижимостью, находящейся в обременении, владелец может только при согласии с третьей стороной, имеющей соответствующие права. К примеру, владелец дома, находящегося в залоге, может продать его или передать во временное пользование только при условии, что залогодержатель позволит ему это сделать, либо такой пункт указан в договоре.
В случае если человек отказывается платить по ипотеке, то банк может продать квартиру и покрыть долг, но согласно требованиям российского законодательства, кредитор может требовать у суда отсрочку сроком до 1 года, чтобы найти себе новое место жительства. Благодаря договору аренды владелец тоже частично ограничивается в правах — он не может продать квартиру, если арендатор соблюдает условия, вовремя делает платежи и не нарушает общественный порядок. Точнее, продать квартиру-то он может, но только договор аренды в качестве обременения ляжет на нового хозяина. К тому же при продлении срока аренды предыдущий арендатор имеет приоритет перед возможными, даже при изменении условий договора.
Обременение — это ограничение владельца в правах
Для того чтобы рассмотреть все виды обременений прав на недвижимое имущество, понадобится достаточно много времени, поэтому мы описываем только ключевые. К вышеперечисленным распространенным видам относится еще и рента. Так же как и в случае с арендой, рента переходит от старого владельца к новому. Именно новый владелец недвижимости должен следить за ее состоянием — это и есть его обременение (помимо уплаты по договору ренты).
Отдельно хочется выделить процедуру ареста. Если она наложена на недвижимость, то владелец не сможет ничего с ней сделать. Снять арест может только тот орган, который его накладывал. Если владелец не идет на погашение задолженности, то его имущество реализуется на аукционе, с полученной суммы вычитаются долги плюс проценты за обслуживание, а остаток возвращается на его счет.
Как правильно снять ограничения
Поскольку обременение — это временные ограничения, то для их устранения необходимо выполнить требования, указанные в договоре/решении суда. Давайте рассмотрим детальнее:
- Ипотечную недвижимость можно освободить в случае полного погашения задолженности, уничтожения квартиры или ее реализации с последующей выплатой задолженности. Если собственник продает ипотечную квартиру, то он с покупателем приезжает в банк, погашает имеющуюся задолженность, финансовое учреждение выдает бумагу о снятии обременения, покупатель передает экс-владельцу остаток суммы и перерегистрирует ее на себя.
- Чтобы прекратить арест, наложенный по постановлению суда, нужно погасить имеющиеся задолженности или выполнить иные требования пристава. Такая же практика действует и при введении запрета на совершение различных действий с недвижимостью.
- Договор аренды может быть разорван в одностороннем порядке только в том случае, если такая возможность в нем предусмотрена. В этом случае арендодатель должен уведомить арендатора о своем решении. Примечательно, что семью с маленькими детьми нельзя просто так выселить в зимний период — необходимо либо подобрать им жилье, либо дождаться теплого времени года.
Как правильно продать недвижимость
Поскольку обременение имущества это определенные ограничения в правах владельца, то нужно внимательно изучать законодательство и договор. Здесь все зависит от того, какой вид ограничения наложен на недвижимость и есть ли в договоре пункт, разрешающий ее реализацию. К примеру, у некоторых банков есть ограничения на продажу ипотечной недвижимости, но обычно они идут навстречу клиентам и позволяют их продавать, погасив имеющиеся долги. Банк все равно ничего не теряет — квартира находится в его собственности. Также вы можете сдавать в аренду ипотечную квартиру или прописывать в нее членов семьи, но все что касается отчуждения проделывается исключительно с согласия финансового учреждения.
Для того чтобы продать недвижимость, находящуюся в ренте на пожизненное проживание владельца, нужно обратиться с покупателем к нотариусу и перезаключить договор ренты. Если договор купли-продажи был совершен на квартиру, находящуюся под арестом, то он аннулируется. Если вы заключили договор аренды, то должны знать,что такое обременение на домне подразумевает выселение объекта до конца действия соглашения. Человек может отказаться переезжать, и вы ничего с этим не сделаете, разве что выплатите ему компенсацию за причиненные неудобства.
В некоторых случаях арест запрещает пользоваться квартирой хозяину
Какие документы необходимы
Если вы хотите продать недвижимость, которая находится под ограничениями, вам нужно собрать следующий набор документов:
- Договор купли-продажи.
- Уведомление о наличии обременения.
- Акт передачи собственности.
- Свидетельство, которое подтверждает ваши имущественные права (если оно находится у вас, а не у банка).
- Заявление о перерегистрации имущества от двух участников (продающей и покупающей стороны).
- Выписка из ЖЭК о количетсве прописанных в квартире.
- Паспорта обеих сторон.
- Чек, подтверждающий оплату государственной пошлины (2 тысячи рублей для частных лиц).
Далее набор документов зависит от того, какие ограничения наложены на недвижимость. Если это ипотека, то разрешение от банка на продажу, если это рента — то свидетельство от нотариуса, если арест — постановление от исполнительной службы о снятии ограничений и пр. Детальнее консультации по этой теме можно получить у нотариуса или опытного юриста — в каждом случае могут быть различные варианты решения проблемы.
Теперь вы знаете, что значит обременение, какое оно бывает и как можно выйти из ситуации, если вам все же необходимо продать свою недвижимость. Чтобы избежать возникновения спорных ситуаций, обращайтесь к лицу или организации, которая наложила ограничения, и получайте у нее разрешение в письменном виде — после этого вы сможете смело проводить сделку без всяких последствий.
Что значит государственная регистрация ограничения права?
Государственная регистрация ограничения права — что это значит, какие бывают ограничения и каков порядок проведения этой процедуры, читайте в нашей статье.
Что это — государственная регистрация ограничения (обременения) права
Определение понятия «ограничение (обременение) права» было дано в ст. 1 закона «О государственной регистрации…» от 21.07.1997 № 122-ФЗ (ныне утратившего силу в связи с началом действия закона «О государственной регистрации недвижимости» от 03.07.2015 № 218-ФЗ, далее — закон № 218-ФЗ). Это наличие запретов и условий, стесняющих определенного правообладателя конкретной недвижимости в ходе пользования объектом или осуществления иных правомочий. Такие условия и запрещения появляются:
- по прямому указанию, содержащемуся в законодательных нормах;
- на основании соглашения субъектов;
- по инициативе уполномоченных органов.
В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса РФ ограничения прав нуждаются в государственной регистрации:
- для недвижимости — в обязательном порядке;
- для движимых вещей — в случаях, определенных законом.
Кроме того, в той же норме имеется положение, согласно которому кроме общей госрегистрации для некоторых видов недвижимого имущества может вестись отдельный (специальный) учет. Например, учет жилищного фонда в соответствии с постановлением Правительства РФ «О государственном учете…» от 13.10.1997 № 1301.
Как и любые правила, порядок регистрации ограничения прав подразумевает исключения. Так, не регистрируется обременение коммерческим наймом жилого помещения, если такое соглашение заключено на срок меньше года.
Таким образом, в действующем законодательстве отсутствует определение понятия «обременение права», но полагаем, что использование старого определения не будет противоречить реальной практике.
Виды ограничения (обременения) прав
Основными видами ограничения прав собственника являются:
- сервитут;
- ипотека;
- доверительное управление;
- аренда;
- концессионное соглашение;
- арест имущества и др.
Все они имеют разную правовую природу:
- сервитут — это ограничение вещного права;
- ипотека — обеспечение исполнения обязательств;
- доверительное управление, аренда, концессионное соглашение — договорные обязательства.
Что касается ареста, то это мера процессуального характера, принимаемая должностным лицом, направленная на полное, можно сказать, всестороннее ограничение прав собственника. Собственник ничего не может сделать со своим имуществом, поэтому в юридической литературе арест нередко называют обременением в чистом виде.
Способы установления ограничения прав также различаются. Так:
- для предоставления кредитору преимущественного права на погашение задолженности должником из стоимости заложенного имущества заключается договор об ипотеке (который регистрируется в Росреестре);
- для получения права использовать чужой земельный участок для прохода или проезда заключается соглашение между соседями или принимается соответствующий судебный акт.
В любом случае в результате принятия мер по ограничению прав права собственника имущества сжимаются, а у правомочных лиц появляются ограниченные права — вещные или обязательственные.
В юридической литературе по объектам ограниченных вещных прав выделяют 4 группы:
- право на использование чужих земель и других природных ресурсов;
- право на использование чужих помещений;
- обеспечительные права;
- право на хозяйствование с имуществом собственника.
В них входят все виды ограничения прав, указанные в ГК РФ и других законах.
В некоторых случаях наличие обременения остается даже тогда, когда собственник имущества меняется (например, ст. 586 ГК РФ).
Признаки ограниченных вещных прав
Анализ нормативных актов и юридической литературы позволяет выделить следующие признаки ограниченных вещных прав:
- В отношении имущества ограничить могут только вещные права.
- Появляющиеся у правомочного лица возможности всегда ограниченные, узкие.
- Ограниченные вещные права могут появиться, только если будет право собственности на эту вещь. Сами по себе они возникнуть не могут, но могут продолжать действовать при смене собственника.
- Характер и содержание обременения и ограниченных вещных прав определяются только законом.
- Действует принцип публичности — обязательная регистрация прав, их ограничения и т. д. на недвижимое имущество. Всю эту информацию может получить любой обратившийся.
Таким образом, в целях защиты прав и интересов участников гражданского оборота вопросы обременения (ограничения) прав регулируются исключительно на законодательном уровне.
Когда госрегистрация ограничения прав обязательна
Госрегистрация ограничения прав на недвижимость обязательна в случаях, определенных законом:
- Установление сервитута (ст. 274 ГК РФ).
- Заключение договора найма жилого помещения на срок больше года (п. 2 ст. 674 ГК РФ).
- Заключение договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (п. 4 ст. 91.1 Жилищного кодекса РФ).
- Заключение договора об ипотеке (ст. 19 закона «Об ипотеке…» от 16.07.1998 № 102-ФЗ).
- Заключение договора лизинга на транспортное средство (п. 48 приказа МВД РФ «О порядке…» от 24.11.2008 № 1001).
- Ограничение прав на воздушное судно (п. 9 ст. 33 Воздушного кодекса РФ).
- Заключение концессионного соглашения (ч. 15 ст. 3 закона «О концессионных соглашениях» от 21.07.2005 № 115-ФЗ) и т. д.
Основания для госрегистрации ограничений прав
В соответствии с п. 6 ст. 1 закона № 218-ФЗ основаниями для госрегистрации ограничений прав служат:
- акты органов государственных и муниципальных властей;
- договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества.
Кроме того, основаниями для госрегистрации ограничений прав могут служить (ст. 14 закона № 218-ФЗ):
- свидетельства о приватизации жилых помещений;
- свидетельства о праве наследства;
- судебные акты, в т. ч. третейских судов;
- наступление обстоятельств, указанных в законе;
- другие документы и акты.
Документы, представляемые для госрегистрации ограничения прав, требования к ним
Согласно ст. 18 закона № 218-ФЗ для госрегистрации обременения прав в Росреестр представляются следующие документы:
- заявление по установленной приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 920 форме на бумажном носителе или в электронном виде;
- документы, являющиеся основаниями для проведения госрегистрации ограничения прав (в 2 экземплярах);
- доверенность, если документы подает не заявитель, а его доверенное лицо.
В зависимости от способа представления вышеуказанный список документов может быть дополнен копией паспорта.
Если документы отправляются по почте, то их подлинность, в т. ч. подлинность подписи заявителя, заверяется нотариусом (п. 12 ст. 18 закона № 218-ФЗ).
В случаях, которых обременение накладывается не по воле собственника имущества, для проведения его госрегистрации будет достаточно получения:
- постановления судебного пристава-исполнителя, если обременение возникает в целях исполнения исполнительного документа;
- судебного решения, если одна из сторон уклоняется от проведения такой госрегистрации.
Все документы должны соответствовать требованиям российского законодательства, должны быть написаны разборчиво, с полными реквизитами заявителей, не иметь подчисток, приписок и зачеркнутых слов.
Особенности регистрации ограничения прав
Особенности регистрации ограничения прав изложены в отдельных положениях закона № 218-ФЗ.
- Каждая запись об обременении прав идентифицируется с помощью неизменяемого и неповторяющегося номера регистрации.
- Запись об обременении прав содержит в себе информацию об основаниях возникновения и виде ограничения права, дату и номер проведенной регистрации ограничения, о лицах, у которых появляются ограниченные вещные права.
- Если обременение возникает в связи с принятием соответствующего акта органом госвласти или местного самоуправления, то он (орган) в течение 5 дней после принятия такого решения должен направить в Росреестр заявление о проведении госрегистрации с приложением документов (п. 2 ст. 19 закона № 218-ФЗ).
- Вместо совместного заявления от займодавца и заемщика о регистрации обременения жилого помещения, если выданный/полученный заем является целевым, такое заявление может быть подано нотариусом (п. 3 ст. 59 закона № 218-ФЗ).
- Госпошлина за госрегистрацию ограничений прав устанавливается НК РФ. В настоящее время для физических лиц ее размер составляет 2 000 руб., для организаций — 22 000 руб. (подп. 22 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).
Как узнать о государственной регистрации ограничения прав
До начала действия закона № 218-ФЗ Росреестр должен был уведомлять собственников о проведенной госрегистрации ограничения их прав, если это произошло не по их воле (приказ Минэкономразвития России от 31.12.2013 № 802, утративший силу). Сейчас такой обязанности у него нет.
Зная о вероятности наложения обременения на имущество, собственник может направить в Росреестр запрос на получение сведений, содержащихся в ЕГРН (подробнее об этом читайте в нашей статье Как заказать и получить выписку из ЕГРП (ЕГРН)?).
Информацию о состоянии дел в отношении своей недвижимости правообладатель получает по личному выбору: в виде выписки или получения доступа к ФГИС ЕГРН.
Выписка может быть сформирована и отправлена в бумажном виде или электронной форме.
Предоставление доступа к ФГИС может осуществляться в виде направления уведомлений об изменении информации, содержащейся в ЕГРН (подп. 3 п. 16 порядка предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 23.12.2015 № 968).
Таким образом, предоставление сведений, в т. ч. уведомление о проведенной госрегистрации обременения недвижимости, возможно только заявителям.
Еще раз вернемся к вопросу, что это — регистрацияограничения (обременения) права?Определение этого понятия дается в п. 3 ст. 1 закона № 218-ФЗ и звучит так: это юридический акт признания и подтверждения ограничения прав и обременения имущества.
Условия и запрещения, ущемляющие права собственника какого-либо имущества, в частности недвижимого, и их госрегистрация осуществляются только в порядке и формах, установленных законом. Основаниями для госрегистрации являются акты госорганов и должностных лиц, договоры и иные документы.
В зависимости от вида обременения и оснований внесения информации о нем заявление в Росреестр подается правообладателем, правоприобретателем, органом госвласти, должностным лицом.
Классификация ограничений и обременений права собственности
Как указано выше, понятие ограничений (обременений) права собственности дано в ст.1 закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Это наличие установленных законом или уполномоченными органами в предусмотренном законом порядке условий, стесняющих правообладателя при осуществлении права собственности либо иных вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества. В качестве примеров приводятся следующие ограничения (обременения) прав: сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, арест имущества.
Как было отмечено, правовая природа ограничений и обременений права собственности различна. Ограничение стесняет субъекта вещных прав в основном при осуществлении правомочий распоряжения недвижимостью. Обременение, не ограничивая возможности реализации правомочий распоряжения недвижимостью, связано с объектом права и при отчуждении объекта переходит к новому правообладателю.
Единый критерий для классификации ограничений и обременений права собственности определить сложно. В юридической литературе встречается классификация ограничений и обременений права собственности по различным основаниям.
Так, в зависимости от оснований возникновения ограничения и обременения права собственности можно разделить на возникающие из закона, подзаконных актов, судебных решений.
Другую систему ограничений права собственности составляют ограничения и обременения права собственности, подлежащие государственной регистрации, и не подлежащие государственной регистрации.
В зависимости от содержания, можно выделить обременения права собственности, вследствие которых собственник обязан воздерживаться от определенных действий, допускать действия в отношении его имущества со стороны третьих лиц (пассивные обременения) либо совершать определенные действия в пользу третьих лиц (активные обременения).
Ограничением права собственности является арест, который состоит из описи имущества, объявления запрета распоряжаться им, а при необходимости — ограничения права пользования имуществом.
Например, наложение ареста на имущество определением суда влечет отказ в регистрации в органах юстиции перехода права собственности.
Пример: Определением суда в целях обеспечения иска гр. Е. к гр. Х. о взыскании суммы долга наложен запрет отчуждения квартиры, запрещения учреждению юстиции регистрации права собственности, регистрации любых договоров и иных сделок перехода, возникновения, обременения прав в отношении указанного имущества, принадлежащего гр. Х. В подтверждение факта принадлежности объекта недвижимости гр. Х. в материалах дела было представлено свидетельство о государственной регистрации права.
Гр. Л., не являющийся стороной по делу, в рамках которого было вынесено вышеуказанное определение, обратился в суд с заявлением о снятии запрета, поскольку не мог распорядиться имуществом по своему усмотрению. В обоснование указал, что квартира принадлежит ему на праве собственности, а не гр. Х., в подтверждение чего представил выписку из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.
Суд заявление гр. Л. удовлетворил, поскольку в судебном заседании выяснилось, что собственником спорной квартиры и в момент наложения запрета являлся гр. Л., а не гр. Х.
Ипотека стесняет правообладателя в распоряжении недвижимостью, как в силу договора, так и в силу закона. По общему правилу распоряжение заложенным объектом возможно только с согласия залогодержателя (п.2 ст.346 ГК РФ). Вместе с тем залог одновременно и обременяет недвижимость, поскольку в случае ее отчуждения залог сохраняется, а приобретатель недвижимости становится на место залогодателя (ст. 353 ГК РФ).
Пример: Банк в лице представителя обратился в суд к гр. Х. и гр. Л. О признании права залога, мотивируя свои требования тем, что гр. Х. банком был предоставлен целевой кредит в Nой сумме на приобретение объектов недвижимости: жилого дома и земельного участка, расположенных в сельской местности. Кредит был предоставлен на условиях залога приобретаемого гр. Х. имущества. По условиям кредитного договора гр. Х. обязан был отчитаться перед Банком о целевом использовании кредита, что им сделано не было. Кроме того, ответчик по данному иску при регистрации договора купли-продажи объектов недвижимости, приобретенных на кредитные денежные средства, умышленно не представил регистрирующему органу кредитный договор, в связи с чем ипотека, возникшая в силу закона и помимо воли гр. Х. на основании ч.3 ст. 334 ГК РФ; п.2 ст. 1, п.2, 3 ст.11, п.1 ст. 64.1, п.1 ст. 77, ФЗ от 16.07.1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», не была зарегистрирована. Впоследствии гр. Х. без согласия залогодержателя произвел отчуждение собственности гр. Л., чем нарушил ст. 37 ФЗ от 16.07.1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».
Истец (Банк) считает, что совершенная ответчиком Х. сделка по отчуждению спорных объектов недвижимости не прекращает залог в силу п.3 ст. 38 ФЗ от 16.07.1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и ст. 353 ГК РФ, в связи с чем просил суд признать право залога.
Суд отказал в удовлетворении иска поскольку в силу п. 2 ст. 20 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» ипотека в силу закона подлежит государственной регистрации.
П. 2 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Так как ипотека спорных объектов в установленном Федеральным законом от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» порядке не зарегистрирована, то не возникло ограничение (обременение) спорных объектов недвижимости в виде залога в силу закона, следовательно, отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований о признании права залога.
В случае распоряжения недвижимостью, переданной по договору пожизненного содержания с иждивением, необходимо согласие получателя ренты (ст. 604 ГК РФ). Одновременно рента является и обременением, поскольку при отчуждении имущества к приобретателю переходят и обязательства по договору (ст. 586 ГК РФ).
Существенно ограничивает права и доверительное управление, учредитель которого лишается правомочий по пользованию, владению, а также по распоряжению недвижимостью в соответствии с договором (ст.1012 ГК РФ).
В качестве обременений можно включить ссуду (безвозмездное пользование) (п.1 ст. 700 ГК РФ), аренду (п.1 ст.617 ГК РФ). Перечисленное не ограничивает правомочий по распоряжению недвижимостью, но к приобретателю имущества переходят обязательства по данным договорам.
Частный и публичный сервитут как права ограниченного пользования чужим имуществом являются обременением права собственности и сохраняются при переходе последнего.
Принятие государственным органом решения об изъятии земельных участков не ограничивает собственника в правах пользования, владения и распоряжения землей, но он сам и возможный покупатель несут риски убытков в случае нового строительства или реконструкции до изъятия земельного участка (ст. 280 ГК РФ). Данное ограничение подлежит государственной регистрации (п.4 ст.279 ГК РФ).
Существенно обременяют право собственности права третьих лиц, сохраняющиеся при отчуждении имущества. К таковым относятся, например, права членов семьи собственника жилого помещения (ст.292 ГК РФ), право пользования имуществом в силу завещательного отказа (ст. 1137 ГК РФ), право пользования нанимателя жилого помещения (ст. 675 ГК РФ) и др. Данные обременения права собственности не подлежат государственной регистрации, они возникают в силу закона.
Не являются ограничениями (обременениями) права собственности самостоятельные вещные права: хозяйственное ведение и оперативное управление имуществом, пожизненное наследуемое владение и постоянное бессрочное пользование земельным участком (ст. 216 ГК РФ).
Следует отметить, что в современном праве отдельные виды ограничений и обременений встречаются довольно часто. Рассмотреть их все в настоящей работе не представляется возможным.
Статья написана по материалам сайтов: nasledstvo7.ru, pravonaslednik.ru, ktonaslednik.ru, rusjurist.ru, vuzlit.ru.