Должен ли застройщик ставить квартиры на кадастровый учет: что делать, если он этого не делает

Постановка на кадастровый учет квартиры в новостройке является одним из обязательных этапов при подтверждении прав собственника на вновь построенный объект. Обязанность по прохождению кадастрового учета может возлагаться как на застройщика, так и на покупателя нового жилья, это зависит от особенности возведения объекта.

Что такое кадастровый учет квартиры в новостройке

Возведение многоквартирного здания завершается вводом его в эксплуатацию. Для этого создается специальная приемная комиссия, которая проверяет соответствие характеристик нового объекта с ранее выданным разрешением на строительство и архитектурно-проектной документацией.

После ввода здания в эксплуатацию необходимо пройти процедуру постановки на учет многоквартирного здания и каждого жилого помещения в нем. Если кадастровый учет дома, в любом случае, будет проводиться по инициативе застройщика, то квартиры в новостройке могут проходить эту процедуру различными способами:

по обращению застройщика, который осуществлял строительство за счет собственных средств для последующей реализации жилых помещений гражданам;
по заявлению граждан, если они являлись участниками долевого строительства и обладают правом требования о передаче им доли в построенном объекте.

Если кадастровый учет происходит по заявлению застройщика, приобретатели квартиры в новостройке получат уже готовый комплект документов с присвоенным кадастровым номером.

Процедура постановки на учет жилых помещений, приобретенных участниками долевого строительства, характеризуется дополнительными особенностями и нюансами.

Москва и область: +7-499-350-97-04
Санкт-Петербург и область: +7-812-309-87-91
Федеральный: 8 (800) 333-45-16 доб. 149

Порядок постановки на кадастровый учет квартиры в новостройке

Приобретение гражданами жилья на различных этапах строительства многоквартирного дома оформляется в виде договора долевого участия. В этом случае покупается не готовый объект, а только право требования о передаче определенной доли будущего здания.

Реализация этого права требования возможна только после фактического возведения здания и ввода его в эксплуатацию. После завершения строительства дольщикам направляется уведомление о приеме жилых помещений, в результате чего гражданам предстоит оформить право собственности на квартиру.

Чтобы поставить квартиру на кадастровый учет необходимо получить технический план с указанием полных технических характеристик жилого помещения. Этот документ оформляется кадастровым инженером, обладающим действующим квалификационным аттестатом.

Для проведения кадастровых работ с инженером заключается договор подряда. Как правило, заказ кадастровых работ входит в обязанности застройщика, так как ему необходимо подготовить полный перечень технической документации на стадии ввода дома в эксплуатацию.

В процессе выполнения кадастровых работ происходит описание не только самого здания, по и каждого жилого помещения, что отражается на поэтажных экспликациях. При сдаче готовой работы кадастровый инженер изготавливает технические планы на каждую квартиру, готовую к передаче новым собственникам.

После подписания акта приема-передачи владельцы жилых помещений должны обратиться в территориальное учреждение для регистрации права собственности на готовый объект. С января 2017 года одновременно с регистрационной процедурой проводится постановка на кадастровый учет новых объектов недвижимости. В результате постановки на учет сведения о каждом объекте недвижимости вносятся в единый федеральный реестр ЕГРН, а собственникам выдается выписки из ЕГРН.

С принятием Федерального закона № 218-ФЗ выписка из ЕГРН заменила собой не только свидетельство о праве, но и кадастровый паспорт. Поэтому надлежащим подтверждением постановки квартиры на кадастровый учет в настоящее время является выписка из ЕГРН.

В содержание выписки входят следующие данные:

уникальный кадастровый номер квартиры, который присваивается по итогам прохождения учета в органах Росреестра;
дата постановки жилого помещения на учет;
основные технические характеристики и параметры указанного объекта недвижимости – площадь, количество комнат, этажность и т.д.

После прохождения кадастрового учета и получения выписки из ЕГРН жилое помещение должным образом индивидуализируется, а собственник получает право распоряжаться квартирой по собственному усмотрению.

Особенности постановки на учет объекта незавершенного строительства

Участие граждан в долевом строительстве многоквартирных зданий далеко не всегда завершается передачей готовой квартиры. Случаи банкротства застройщиков или прекращение строительных работ могут существенно нарушать права граждан, так как они не получают в собственность готовый объект, за который уже уплатили собственные денежные средства.

Для таких исключительных обстоятельств государственно предусмотрено механизм кадастрового учета и регистрации прав на объекты незавершенного долевого строительства. Проведение этой процедуры характеризуется следующими особенностями:

если многоквартирный дом фактически достроен, но не введен в эксплуатацию, участники долевого строительства могут потребовать в судебном порядке оформления на них права собственности;
если возведение многоквартирного здания прекращено на начальных этапах строительных работ, граждане могут приобрести долю в объекте незавершенного строительства.

Требование об оформлении права собственности на квартиру в готовом доме предъявляется в арбитражный суд при возбуждении дела о банкротстве застройщика. Помимо этого, участники долевого строительства вправе требовать передачи им готового объекта в судах общей юрисдикции, если в отношении застройщика еще не введена процедура банкротства.

Постановка на кадастровый учет квартиры в новостройке через суд осуществляется на основании судебного решения. Для этого в ходе судебного рассмотрения дела оформляется техническая документация путем обращения к кадастровому инженеру. В судебном акте устанавливается обязанность по оформлению права собственности граждан на спорный объект.

Чтобы поставить квартиру в новостройке на кадастровый учет граждане должны представить судебное решение в территориальное учреждение Росреестра. Нормами Федерального закона № 218-ФЗ судебный акт выступает полноправным основанием для проведения кадастрового учета и регистрационной процедуры, поэтому возможность отказа при обращении практически исключена.

В процессе исполнения судебного постановления кадастровая палата Росреестра в общем порядке внесет сведения на квартиру в федеральный реестр ЕГРН, после чего пройдет процедура государственной регистрации права. По итогам выполнения обязательных мероприятий органы Росреестра выдают собственникам выписку из ЕГРН, в которой в качестве основания для возникновения права собственности будет указано судебное решение.

После постановки на кадастровый учет по решению суда квартира в новостройке приобретает обычный статус объекта недвижимости и может выступать предметом последующих сделок.

После строительства жилого дома он не был своевременно поставлен на кадастровый учет. Что делать?

Как зарегистрировать самовольно возведенную постройку

В настоящее время постановка на кадастровый учёт построенного здания (жилого дома, объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) возможна только при наличии разрешения на его строительство.

Возникает вопрос: как теперь, не имея на руках разрешения на строительство, добиться постановки на кадастровый учёт и государственной регистрации права собственности на здание (жилой дом)?

Здание, возведенные, созданные на земельном участке, без получения на это необходимых разрешений, согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ является самовольной постройкой.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, за исключением следующего случая.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом:

за лицом, в собственности которого находится земельный участок , на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам , установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи с этим, мы считаем, что решение данного вопроса в судебном порядке согласно пункту 5 ч.2 ст.14 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» будет являться единственным основанием для постановки на кадастровый учёт и регистрации прав на недвижимость, поскольку на основании части 3 ст.14 ФЗ-№218 возможно осуществление кадастрового учёта и государственной регистрации прав одновременно в связи с созданием объекта недвижимости (и образованием, за исключением отдельных случаев, предусмотренных п.п.8-10 ч.5 ст.14 ФЗ №218-ФЗ).

Однако и подача заявления в суд не гарантирует Вам однозначно положительного решения указанного вопроса.

Рассмотрим случаи и условия положительного примера легализации самовольной постройки в судебном порядке.

Аналогичную позицию занял ФАС Северо-Кавказского округа в Постановлении от 21.02.2006 N Ф08-310/2006, указав, что отсутствие разрешения на строительство и надлежаще утвержденной проектной документации само по себе не может служить безусловным основанием к отказу в иске о признании права собственности на самовольную постройку, поскольку является лишь квалифицирующим признаком, по которому строение относится к самовольному, и условием для обращения в суд с соответствующим иском.

Обоснованность данной позиции подтверждается в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 » О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав » , в котором разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо , создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации , в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры . В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Однако, существует и отрицательная судебная практика , согласно которой право собственности на самовольную постройку не может быть признана за лицом, её осуществившим, в случае нарушения градостроительных норм.

В случае создания объекта недвижимого имущества с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил право собственности на такой объект не может быть признано судом, так как по смыслу ст. 222 ГК РФ нарушение указанных норм и правил является существенным именно постольку, поскольку создает угрозу жизни и здоровью граждан. ( П. 13 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 09.12.2010 N 143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами ст. 222 ГК РФ» )

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, создавшим в результате реконструкции новый объект, если возведение такого объекта осуществлено с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил и создает угрозу жизни и здоровью граждан. ( П. 2 раздела » Разрешение споров, связанных с использованием земельных участков для жилой застройки » Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016)

. ВЫВОД: После строительства жилого дома, если он не был своевременно поставлен на кадастровый учет, необходимо обращаться в суд с требованиями о признании права собственности на самовольную постройку и обязании поставить вновь созданное здание (жилой дом) на государственный кадастровый учёт на основании данных технического плана

Постановка квартиры на учёт, если дом не стоит на учёте

Подскажите, пожалуйста, что делать? Купила долёвку. Дом официально сдали, но застройщик не поставил дом на кадастровый учёт. Можно ли поставить квартиру на кадастровый учёт отдельно без дома?